Обозначение края как валютного манипулятора не требует введения немедленных штрафов, но может потрясти финансовые рынки.
Вдобавок, несмотря на то, что это определение министерства финансов США в значительной степени символично, оно подчеркивает стремительно ухудшающиеся отношения между двумя крупнейшими экономиками вселенной. Оно сразу взбудоражило мировые финансовые рынки: так, фьючерсы на индексы S&P500 упали более чем на один процент в начине азиатских торгов.
В заявлении американского минфина говорится о том, что глава ведомства Стивен Мнучин «будет сотрудничать с Интернациональным валютным фондом, чтобы устранить несправедливое конкурентное преимущество, созданное последними действиями Китая».
В понедельник президент США Дональд Трамп наименовал падение юаня «манипулированием валютой». По словам политика, он хотел бы, чтобы Федеральная резервная система США противодействовала этому.
Торговая брань между двумя странами обострилась после того, как Мнучин и торговый представитель США Роберт Лайтхайзер вернулись со встреч с коллегами в Шанхае на прошедшей неделе, не достигнув соглашения о двусторонних экономических отношениях, которое американцы пытались достичь преимущественно на своих условиях.
После этого Трамп распорядился с 1 сентября завести 10-процентные тарифы на продукцию китайского импорта на сумму около 300 миллиардов долларов.
В понедельник Китай предпринял ответные меры, позволив юаню упасть и огласив, что он прекратит закупки сельскохозяйственных товаров в США.
«Это очередная эскалация торговой войны, которая крайне бесполезна и, вероятно, повергнет к хаосу на рынках», — сказал в интервью Ричард Франулович, валютный стратег-аналитик.
Официально данное определение требует от администрации США вести переговоры с правительством, винимым в манипулировании. Но официальные лица в Пекине и Вашингтоне уже более года участвуют в торговых переговорах. Если в течение года после дефиниции страны как «валютного манипулятора» не будет достигнуто никакого прогресса, Китай может столкнуться с возможными санкциями. Среди них — запрещение заключать правительственные контракты с американскими компаниями.
Наблюдатели из Китая говорят, что действия США затрудняют поиски компромисса для Пекина. Ожидается, что глава Китая Си Цзиньпин может выступить на этот счет на неформальной каждогодней конференции руководства коммунистической партии, которая пройдет на морском курорте Бэйдайхэ. В понедельник глава Народного банка КНР И Ган заявил, что Пекин не будет использовать обменные курсы в качестве инструмента в углубляющемся споре.
Если враждебность между Вашингтоном и Пекином будет усиливаться, американские акции могут упасть еще на 8 процентов, заявил Хари Харихаран, основной исполнительный директор NWI Management в Нью-Йорке.
По его словам, «чем больше Соединенные Штаты сделают таких шагов (как увеличение тарифов), тем вяще будут расстраиваться китайцы».
Между тем
Эсвар Прасад, экономист из Корнелльского университета, работавший в китайском отделении Интернационального валютного фонда, сказал, что Китай и вовсе не отвечает критериям валютного манипулирования, которые определяются американским казначейством. Края оцениваются на предмет манипуляций на основе их торгового дефицита с США, их истории вмешательства в американскую экономику и их текущих счетов.
«Казначейство сделало то, что представляется произвольным определением манипулирования валютой, поскольку Китай едва ли соответствует всем соответствующим критериям, даже несмотря на то, что эти критерии со порой размываются», — сказал он. Марк Собел, который был государственным служащим в отделе международных отношений казначейства в течение 40 лет, произнёс, что «Китай даже близко не соответствует условиям валютной манипуляции». Эксперты заключают, что в определении о валютном манипулировании КНР со сторонки американской администрации превалируют исключительно политические мотивы с целью оказать давление на Пекин.