Ловушка демократии: как итальянцы голосуют за будущее Евросоюза

Попытка стабилизировать итальянскую политическую систему может потребовать потрясения во всей Европе

4 декабря итальянцам предстоит отозваться «да» или «нет» на вопрос об изменении Конституции 1947 года. Конституция послевоенной Италии, закрепившая замену монархии республикой, почитается одной из самых демократических в мире. Тогда победу республиканцам на референдуме гарантировали жители северных и центральных областей Италии; на юге, где традиционно мощны консервативные позиции, большинство отдало предпочтение монархии. Однако перевес был минимален — 54,3%. Попытки реформирования Конституции завязались уже в 1970-е годы, но, как правило, терпели неудачу из-за отсутствия согласия в партийных сферах. Реформа, задуманная нынешним премьер-министром Маттео Ренци, — крупнейшая за всю историю Итальянской Республики.

Среди основных сюжетов конституционной реформы: изменение роли и функций сената и его фактическое отстранение от реального законотворчества, а также сокращение полномочий регионов. Новоиспеченные положения уже одобрены в палате депутатов и сенате, теперь для их вступления в мочь требуется всенародное одобрение. По числу проведенных в послевоенное пора референдумов Италия уступает в Европе только Швейцарии.

Основная задача реформы — сделать политическую существование страны более управляемой, упростить законодательный процесс, принимать решения эффективнее и скорее. Действительно, политическая система Италии нестабильна, правительства ненадолго задерживаются у воли (за послевоенный период средний срок жизни кабинета — возле года).

‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}

if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}

window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;

var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006

try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}

try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}

try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}

parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;

s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);

window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}

run();

})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>