Пивовары представили концепцию регулирования базара, которая прошла обсуждение с представителями правительственной комиссии. Документ предполагает отдельное регулирование пива от прочего алкоголя. Отрасль выступает за это уже несколько лет
Крупнейшие пивоваренные компании предложили «сформулировать новоиспеченное определение пива, пивных напитков и пивного сусла», чтобы изолировать эти понятия от алкогольной продукции. Соответствующее предложение содержится в «Концепции раздельного регулирования производства и витка пивоваренной продукции», которая есть у РБК.
Документ был разработан экспертным рекомендацией Высшей школы экономики при участии ведущих игроков индустрии и Альянса российских пивоваров. Он уже прошел предварительное обсуждение с представителями правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию спиртного рынка, рассказал РБК исполнительный директор Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов и подтвердили два участника базара. По их словам, 23 ноября концепция будет представлена на заседании рабочей группы правительственной комиссии, возглавляемой заместителем министра экономического развития Олегом Фомичевым.
Основная мишень концепции заключается в «модернизации законодательства Российской Федерации о производстве, витке, продвижении и налогообложении пива», что, по мнению авторов, позволит сбросить «избыточную нагрузку на пивоваренную отрасль» и смягчить «жесткие» и «избыточные» заявки к отрасли.
В частности, авторы концепции предлагают пересмотреть существующее ограничение на реализацию пива с 23:00 до 8:00, сбросить запрет на его продажу на оптовых и розничных рынках, в нестационарных торговых объектах и сквозь интернет.
Также ставки акциза предлагается сохранить неизменными до 2018 года включительно в размере 20 руб. за литр пива, а повышать на 1 руб. лишь в 2019 и 2020 годах. Согласно действующему Налоговому кодексу, ставка акциза в размере 21 руб. за литр начнет работать уже с 1 января 2017 года.
Еще одна инициатива, изложенная в документе, заключается в целом переходе на электронный документооборот, что позволит устранить дублирование этих товарно-транспортных накладных сведениями в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Сейчас для ведения торговель необходимо и вести бумажную отчетность, и вносить данные в ЕГАИС.
Предлагаемые решения, по суждению авторов, способны активизировать рынок, переживающий падение с 2010 года. Как строчил РБК, по итогам трех кварталов 2016 года розничные торговли пива составили 606,8 млн дал, что на 1,7% меньше, чем за аналогичный этап прошлого года.
Директор по правовым вопросам и корпоративным касательствам АО «САН ИнБев» Ораз Дурдыев оценивает шансы принятия концепции как «весьма вероятные». В пресс-службе компании «Балтика» подтвердили РБК, что надеются на ее принятие.
Проблема отдельного регулирования пива от прочей алкогольной продукции обсуждается уже не первоначальный год, с момента принятия «Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма». Одним из последствий ее реализации стало приравнивание пива к алкогольной продукции и десятикратное увеличение акцизов.
О готовности правительства пересмотреть правила регулирования, в частности, говорилось летом 2016 года в рамках Петербургского интернационального экономического форума на встрече заместителя председателя правительства Александра Хлопонина с представителями пивоваренной индустрии — президентом «Балтики» Яцеком Пастушкой и президентом Heineken Этьеном Страйпом. Однако с тех пор дело не сдвинулось.
Представитель Росалкогольрегулирования не сделался комментировать концепцию, заявив, что «данный документ в службу не поступал».
