Уборка пшеницы

Фото: Денис Вышинский/Коммерсантъ

За два с излишним года, прошедшие с момента введения продуктового эмбарго, Россия гораздо продвинулась в самообеспеченности основными видами продуктов питания. Немало того, за три квартала 2016 года экспорт продовольствия из России вытянулся на 15,6%

Новая география

С введения Россией продовольственного эмбарго в касательстве стран Европейского союза, а также США, Канады, Норвегии и Австралии прошло более двух лет — запрет вступил в силу 6 августа 2014 года. В перечень запрещенных к ввозу продуктов угоди мясо, рыба, молочная продукция, овощи, фрукты и орехи. По оценкам Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), по затратам запрещенные продовольствие до начала эмбарго занимали в усредненной потребительской корзине обитателя России около 18%. С 1 января 2016 года под эмбарго подпали также продовольствие из Турции, вскоре после того как турецкие ВВС сбили российский бомбовоз.

Как следствие, география поставщиков продовольственных товаров кардинально переменилась. Если в 2014 году крупнейшими экспортерами косточковых цивилизаций, по данным Федеральной таможенной службы, были Испания и Греция, а в 2015-м — Турция, то в 2016 году на первое пункт вырвалась Сербия. Лидером по поставкам рыбы и ракообразных вместо Норвегии сделалась Чили, а по мясу домашней птицы вместо США — Белоруссия. Этот ближайший сосед и партнер России по Таможенному союзу за последние два года также почти вдвое нарастил свою часть в общем объеме импорта молочной продукции — с 44,7 до 85,8%. Кроме того, не имеющая выхода к морю и не выделяющаяся тропическим климатом Белоруссия внезапно превратилась в заметного поставщика рыбы и ракообразных (7,8% ввоза) и киви (2,9%). Как писал РБК, страна стала «упаковочным цехом» для европейских импортеров, какие раньше ввозили в Россию сырье для последующей переработки на российских предприятиях, но бывальщины вынуждены пересмотреть логистические цепочки.

«Претензий много. В том числе это опять проблема поставок из Европы. Нехорошо перерабатывать польское молоко и поставлять после в Россию», — рассказал в интервью РБК руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт (целую версию интервью можно прочитать здесь).​

‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}

if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}

window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;

var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006

try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}

try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}

try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}

parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;

s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);

window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}

run();

})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>

Попытки провезти в Россию санкционную продукцию под обликом разрешенных товаров или поставок из дружественных стран не прекращаются до сих пор. С августа 2015 года, когда правительство распорядилось уничтожать контрабандные партии, эта удел постигла почти 8,6 тыс. т продуктов, из которых 8,3 тыс. т пришлось на овощи, фрукты и грибы, высчитал Россельхознадзор.

Неполное самообеспечение

На фоне исчезновения с полок привычной продукции российские воли заговорили о важности ускоренного импортозамещения в сфере АПК. За последние два года Россия гораздо продвинулась в самообеспеченности основными видами продуктов питания. На льющийся момент показатели, заложенные в доктрине продовольственной безопасности (подмахнута в 2010 году тогдашним президентом Дмитрием Медведевым), превышены по мясу, маслу, сахару и семени. Более того, в 2015/16 сельскохозяйственном году Россия впервые со преходящ СССР стала крупнейшим в мире экспортером пшеницы.

По этим Российского экспортного центра, за девять месяцев 2016 года вывоз продовольствия вырос на 6,3% в денежном выражении (до $10,5 млрд) и на 15,6% в натуральном. Основными экспортными товарами сделалось зерно (на него пришлось 37,4% в стоимости всех продуктов столы), рыба и морепродукты (19,6%) и растительные масла (13,2%).

Однако кушать отрасли, где успехи отечественного сельского хозяйства пока скромнее заложенных в доктрине. Так, это молочные продукты и многие виды овощей и фруктов.

По итогам 2015 года степень самообеспеченности молоком составлял 81,2% (в доктрине заложен показатель в 90% к 2020 году). При этом дефицит молока на базаре оценивается в 7–8 млн т в год, говорил ранее министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

Россия также не способна гарантировать себя в необходимом объеме цитрусовыми, отмечает генеральный директор отраслевого агентства FruitNews Ирина Козий. По ее словам, это могло быть одной из вин снятия эмбарго на поставки этой продукции из Турции в октябре этого года.

Плоды импортозамещения: как изменился российский АПК под санкциями

Однако прочие овощи и фрукты по-прежнему остаются под запретом. Более того, в ноябре 2016 года директор департамента регулирования продуктовых рынков Минсельхоза Владимир Волик даже заявлял, что министерство устремило в Минэкономразвития предложение отложить возвращение турецких томатов на два-три года, чтобы российские производители поспели реализовать заявленные планы по строительству собственных теплиц.

Несмотря на это, ряд производителей уже отказался от своих планов по развитию овощеводства затворённого грунта. В частности, в конце ноября ГК «Русагро» заморозила проект стоимостью 20 млрд руб. по стройке 100 га теплиц в Тульской области.

Российские аграрии плачутся на недостаток финансирования. В 2016 году из-за отсутствия оружий в бюджете комиссия Минсельхоза по отбору инвестпроектов по возмещению доли капзатрат на строительство молочных комплексов, теплиц, оптово-распределительных середин и т.д. еще ни разу не собиралась, хотя по состоянию на конец октября было получено 120 заявок на сумму 50,5 млрд руб.

В итоге, как показало недавнее исследование Deloitte, оптимистичные настроения среди сельхозпроизводителей исподволь сходят на нет. Если в 2015 году состояние дел в своей компании позитивно оценивали 94% опрошенных, то в 2016 году — только 67%, при этом в крупных компаниях с выручкой немало 10 млрд руб. в год пессимистичные настроения ощущаются еще сильнее.​