Почти год назад воли объявили о том, что страхование ответственности застройщиков перед дольщиками будет заменено немало эффективным механизмом – Компенсационным фондом помощи дольщикам. 14 июня 2017 года Госдума одобрила в первом чтении законопроект об особенностях его формирования. Сообразно закону, после переходного периода размер взноса застройщика будет зависеть от степени его открытости перед инвесторами. О предложенных изменениях повествует адвокат, президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов.
Создание компенсационного фонда само по себе потребовано тем, что система страхования ответственности застройщиков оказалась совершенно неэффективной. Намечается, что средства фонда смогут быть направлены на строительство проблемных объектов и что это повергнет к повышению гарантий прав дольщиков. Основная цель фонда – взятие на себя проблемных объектов и контроль за передачей квартир в них гражданам.
До 1 июля 2018 года устанавливается переходный этап, в течение которого размер взноса для всех застройщиков равный – 1,2% от цены договора долевого участия. После переходного этапа тариф должен рассчитываться на основе трех критериев — степени прозрачности и открытости застройщика и его финансовой устойчивости. Намечается, что чем больше информации о себе и об объекте сможет предоставить застройщик, тем вяще доверия он будет вызывать – следовательно, тариф для него будет меньше чем для тех, кто не пожелает такие сведения предоставлять.
У такого подхода есть определенные плюсы, желая он явно неидеальный – застройщики будут идти на всевозможные ухищрения, чтобы уплатить меньше денег, при этом, возможно предоставление недостоверной информации, различных способов корректировки данных и т.д. Плюсом, однако, является то, что степень открытости застройщика будут оценивать не сами граждане, а специалисты, какие смогут квалифицированно подойти к этому вопросу. Хотя момент с разбором этих сведений и не совсем понятен – будут ли рассматриваться сами эти или только сам факт их предоставления, полагает Олег Сухов.
Ожидается, что сам фонд будет реорганизован в публично-правовую компанию, что обеспечит его большую открытость и прозрачность. В том числе, наблюдать за его финансовой деятельностью будет Счетная палата РФ. Должно быть четко прописано, куда направляются оружия фонда. Пока это только официальные заявления, которые не возбуждают особого доверия – будут ли средства фонда расходоваться по целевому направлению можно будет судить только тогда, когда фонд покажет конкретные итоги своей работы.
Законодательство и сейчас содержит нормы, регулирующие долги застройщиков по предоставлению инвесторам информации. Так, согласно федеральному закону «Об участии в долевом стройке», застройщик обязан предоставить любому гражданину, обратившемуся к нему, аудиторское заточение за последний год осуществления им предпринимательской деятельности. Такое же заключение надлежит быть вывешено у него на его официальном сайте. Также должна быть в непременном порядке размещена информация о разрешении на ввод в эксплуатацию в касательстве объектов капитального строительства, которыми занимался застройщик в течение 3 лет.
По суждению чиновников, с которыми сложно не согласиться, эти сведения не являются достаточными для того, чтобы зачислить взвешенное решение об инвестировании денег в конкретный проект. Как собственно будут определяться дифференцированные взносы, решит правительство, какое должно будет утвердить по этому вопросу постановление, потому сейчас сложно сказать, какие именно критерии будут использованы для оценки степени прозрачности и открытости застройщика. Что прикасается финансовой устойчивости, то, скорее всего, будет учитываться присутствие разных задолженностей у организации и претензий к ней налоговых органов, присутствие претензий по поводу прошлых объектов и т.д.
Однако не все опасения, связанные с созданием фонда, имеют под собой основания. Так, многие сообщали о том, что средства фонда могут пойти на уже существующие «дыры», что повергнет к его полной неэффективности как механизма защиты прав новых дольщиков. Это не так – фонд не будет распространяться на те объекты, какие уже являются проблемными. Для новых дольщиков это хорошая новость – их оружия не будут растрачены на уже существующие объекты. Правда, возникает проблема, как же будут решаться проблемы тех дольщиков, которые годами не могут добиться ни квартир, ни денежек, но он пока опять остается без ответа.
А так же по теме:
