Офис «Роснефти» в Москве
«Роснефтегаз» может быть освобожден от уплаты налога на барыш от продажи 19,5% акций «Роснефти». Это произойдет, если будут зачислены соответствующие поправки в Налоговый кодекс, с которыми ознакомился РБК
Государственный «Роснефтегаз», какой должен до 5 декабря 2016 года реализовать почти пятую доля «Роснефти», может быть освобожден от уплаты налога по итогам этой сделки. В таком случае «Роснефтегаз» может сэкономить на уплате налога немало 100 млрд руб., показывают расчеты РБК, сделанные при помощи экспертов.
7 ноября Минфин выплеснул на заседание правительственной комиссии по законопроектной деятельности проект правительственных исправлений к законопроекту о внесении изменений в Налоговый кодекс, который Госдума зачислила в первом чтении в начале этого месяца. РБК ознакомился с снимкой поправок. Как следует из документа, Минфин предлагает внести изменения в статью 251 Налогового кодекса («Доходы, не учитываемые при дефиниции налоговой базы») и включить в нее доходы, «полученные акционерным обществом, 100% акций какого принадлежит РФ, от реализации акций иных организаций, при условии перечисления таких доходов в целом объеме в федеральный бюджет». Под действие такой поправки потенциально подпадает «Роснефтегаз», 100% какого принадлежит Росимуществу и который готовится продать 19,5% акций компании «Роснефть».
Пресс-служба Минфина и пресс-служба «Роснефтегаза» в понедельник вечерком не ответили на запрос РБК.
«Стандартно такие сделки облагаются налогом на барыш по принципу «доходы минус расходы». В этой части подобная барыш имеет название «прирост капитала» (capital gain), собственно она облагается налогом», — говорит Евгений Тимофеев, партнер и глава налоговой практики по России и СНГ юридической фирмы Goltsblat BLP. Такие сделки облагаются налогом на барыш, как общие сделки с ценными бумагами, подтверждает руководитель практики налоговых препирательств «МЭФ-Аудит» Александр Овеснов.
Речь идет о поправках ко второму чтению правительственного законопроекта, какой был внесен в Госдуму 20 октября, а 2 ноября принят в первом чтении. Исправления к нему должны поступить в Госдуму до 18:00 мск 8 ноября, вытекает из базы законопроектов нижней палаты парламента.
Два члена правкомиссии по законопроектной деятельности подтвердили РБК, что исправления были рассмотрены на заседании комиссии 7 ноября. Они не были включены в первоначальную повестку, сообщают оба источника, из-за чего вызвали споры на комиссии. «49 страниц с исправлениями никто не успел изучить», — рассказывает один из собеседников РБК.
В итоге на комиссии разрешили, что замечания к поправкам будут представлены уже в Думу, говорит ключ РБК, а сами поправки внесут туда в срок, то есть к вечеру вторника.
Отвечая на проблемы журналистов в понедельник, председатель комитета Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров не сделался прогнозировать сроков, в течение которых может завершиться подготовка налогового законопроекта ко второму чтению.
Одинешенек из собеседников РБК в комиссии замечает, что эта поправка, освобождающая 100-процентные госкомпании от уплаты налога на барыш при продаже акций другой компании, не обсуждалась на комиссии раздельно. Это же подтверждает другой источник, присутствовавший на заседании. Оба они не исключают, что под исправление может подпасть «Роснефтегаз».
Если акции находятся на балансе компании, то при дефиниции суммы налогообложения расходы должны учитываться исходя из исторической оценки — стоимости при внесении пакета на баланс, сообщает Тимофеев из Goltsblat. В 2005 году 100% акций «Роснефти» бывальщины переданы «Роснефтегазу» в собственность по балансовой стоимости 734,2 млрд руб., вытекает из отчета «Роснефтегаза» за 2005 год. Сейчас, согласно планам правительства, «Роснефтегаз» должен реализовать 2,067 млрд акций «Роснефти» за 711 млрд руб. Исходя из исторической стоимости этот пакет оценивался в зоне 150 млрд руб. Это значит, что налогооблагаемая база по налогу на барыш превысит 500 млрд руб., а сам налог составит более 100 млрд.
В 2006 году «Роснефтегаз» уплатил в бюджет налог на прибыль при продаже 12% акций «Роснефти» на ее IPO. Налог составил 33,1 млрд руб., на тот момент ставка налога на барыш составляла 24%, следует из отчетности «Роснефтегаза» за тот год.
В этом году ожидается, что от торговли 19,5% акций «Роснефти» бюджет получит почти 711 млрд руб., вытекает из заявления министра экономического развития Алексея Улюкаева, распространенного 7 ноября пресс-службой Минэкономразвития. «Не запоздалее 5 декабря 2016 года сделка должна быть затворена, не позднее 31 декабря 2016 года деньги должны быть перечислены в бюджет Российской Федерации в облике дивидендов от «Роснефтегаза», — сказал Улюкаев.
Ранее 7 ноября сделалось известно, что правительство 3 ноября приняло распоряжение, которое устанавливает подходы к стоимости сделки по продаже пакета в 19,5% «Роснефти». Документ отменяет старее распоряжение, которое устанавливало, что цена акции «Роснефти» не может быть ниже базарной, определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости акций, подготовленного самостоятельным оценщиком, и не ниже цены IPO компании в 2006 году. В соответствии с новоиспеченным распоряжением минимальная цена определяется на основе котировок, какие были определены 11 октября 2016 года, уточнил Улюкаев. При дефиниции цены будет применяться коэффициент 0,95.
«В цифрах это выглядит вытекающим образом: 748,26 млрд руб., умноженные на коэффициент 0,95, вводящий в себя в соответствии с обычной рыночной практикой минимальный дисконт (5%). В распоряжении указывается буквальное число акций, которое соответствует 19,5% от общего объема акционерного капитала компании», — произнёс министр. Ранее Улюкаев в интервью Reuters сказал, что 19,5% акций может выкупить сама «Роснефть», но Минэкономразвития рассматривает такую вероятную сделку как «транзитную операцию».
При участии Тимофея Дзядко и Светланы Бочаровой