В России есть и расширяется параллельный алкогольный рынок, составляющий уже 20% от официального, выяснил РБК. Немало 10% россиян смотрят на медпрепараты и лосьоны как на альтернативу привычной водке
Теневой лидер
По итогам 2015 года самым торгуемым спиртным напитком в России, согласно авторитетному британскому журналу Drinks International, сделалась водка «Пять Озер». По данным издания, базирующаяся в Омске Спиртная Сибирская группа произвела около 36 млн л водки под этим брендом — вяще, чем у основных конкурентов «Синергии» (водка «Беленькая») и Roust («Травяная марка»).
Чтобы добиться этих результатов, производителям пришлось приложить немало усилий — инвестировать в маркетинг, улучшать дизайн, договариваться с торговыми сетями, работать на минимальной марже и т.д. Однако даже если уложить их показатели, они все равно уступят пальму первенства напитку, какой в обиходе называют просто «боярышник».
Речь о спиртосодержащих лекарственных оружиях и косметических изделиях, формально предназначенных для улучшения здоровья и ухода за наружностью, но в действительности потребляемых малообеспеченными слоями населения в качестве дешевой альтернативы водке.
‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;
var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006
try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}
try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}
try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}
parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}
run();
})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>
Буквальных данных об объемах производства этого продукта в России нет, кушать лишь оценки регуляторов и экспертов, но они однозначно говорят о существовании колоссального параллельного базара алкоголя в стране. Так, по подсчетам Росалкогольрегулирования (РАР), россияне ежегодно потребляют такие лосьоны и настойки «веселия ради» в объеме от 170 млн до 250 млн л в водочном эквиваленте (40% содержания этилового спирта), причем спрос устойчиво растет почти на 20% в год.
По этим Росстата, в 2015 году розничные продажи водки в России превысили 860 млн л. Прибавление иного крепкого алкоголя — коньяка, горьких настоек, виски и т.д. — дает суммарную емкость легального базара — порядка 950 млн л. Таким образом, на «боярышник» приходится возле 20% всего рынка — доля, которая и не снилась законопослушным водочным лидерам.
По оценке главу Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, медицинские настойки и косметические лосьоны регулярно потребляют не по направлению 12–15 млн человек, то есть более 10% россиян. Это сходится с оценкой другого источника. Согласно репрезентативному опросу 18 тыс. россиян, проведенному Высшей школой экономики, возле 13% из них имеют знакомых, которые потребляют алкогольные суррогаты, торгуемые под видом лекарств или лосьонов для бритья.
Безакцизные коктейли
О «боярышниковой» проблеме не первоначальный год говорят в кабинетах всех уровней — от курирующего алкогольный базар вице-премьера Александра Хлопонина до руководителей регионов и глав городских администраций по всей России.
«Еще одной значительной темой для обсуждения стал непобедимый «боярышник» — так описывал корреспонденту РБК одно из заседаний правительственной комиссии по госрегулированию спиртного рынка глава РАР Игорь Чуян.
Однако пока так и не отысканы способы ее решить. А значит, бюджет продолжает терять доходы. Ведь в отличие от легальных производителей алкоголя их коллеги, специализирующиеся на медпрепаратах и косметике, отпущены от уплаты акцизного налога (100 руб. за бутылку водки 0,5 л). Если бы с настоек и лосьонов уплачивались такие же акцизы, добавочные доходы казны могли бы составить от 34 млрд до 50 млрд руб. в год.
Один-единственным розничным каналом для лекарственных настоек являются аптеки, какие уже могут конкурировать с алкомаркетами
Однако доказать, что производители спускают алкоголь, а не лекарства и косметику с использованием спирта, практически невозможно. На флаконе любого такого средства — «настойки овса», «настойки перца стручкового», «лосьона хлебного» и т.п. — руководство по применению: «20–30 капель несколько раз в день до еды при расстройстве душевной деятельности» или «втирать ватным диском в кожу лица для тонизирующего воздействия». А значит, предъявлять притязания бесполезно.
Судебная практика это подтверждает. Производители «боярышника» успешно оспаривают в арбитраже постановления, выплеснутые региональными подразделениями РАР по ст.14.17 «Нарушение требований к производству или витку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Кодекса об административных правонарушениях. Этому предшествует проверка на фармацевтическом предприятии, какая выявляет факт производства и оборота алкогольной продукции без лицензии. Выносится постановление о штрафе — 200 тыс. руб. Однако в безотносительном большинстве случаев арбитражные суды становятся на сторону производителей, какие уверяют, что выпускают лекарства, но никак не алкоголь.
Куст «боярышника»
Производством медицинских спиртовых настоек занимаются десятки российских предприятий. «В большинстве случаев это будет примитивные с точки зрения оборудования цеха розлива спирта в потребительскую тару, — повествует РБК источник в РАР. — Туда привозят этиловый спирт, смешивают с водой, многообразными вкусовыми добавками и отдушками и разливают по бутылочкам «готовые лекарственные оружия». Развернуть такое производство можно довольно быстро — оборудование стоит недорого».
Это лишь заключительные звенья «боярышниковой» индустрии; на ее верхушке — крупные предприятия — производители медицинского спирта, который на официальном стиле именуется «фармсубстанция этанол» и который с технологической точки зрения ничем не выделяется от «спирта этилового пищевого», утверждает представитель РАР. «По сути — это те же спиртзаводы, использующие типовые ректификационные колонны типа «Комсомолец» с мощностью 20 тыс. л спирта в сутки», — поясняет собеседник РБК.
Отличие в товарищем. Продукция работающих на легальный алкогольный рынок российских спиртзаводов (44 в 2016 году; крупнейшие относятся государству через «Росспиртпром» и «Татспиртпром») находится под контролем РАР. И вся товаропроводящая цепочка — от заводов до ликероводочных предприятий и вплоть до розницы — отслеживается при поддержки электронной системы учета ЕГАИС. Перевозка спирта тоже под надзором — с помощью системы ГЛОНАСС, которой оборудованы все спиртовозы.
А производители фармсубстанций есть в ведении Минздрава и Минпромторга; информация о фактических объемах производства спирта на них для РАР недоступна.
По этим вице-премьера Александра Хлопонина, в России сейчас работает 22 завода, изготавливающих медицинский спирт. Закон 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» позволяет им спускать обычный этиловый спирт крепостью 95, 70 и даже 40 градусов как лекарственное оружие.
«Такие производители не представляют отчетность в Росалкогольрегулирование. Учет произведенной продукции ведется на бумаге (в журнале), спирт продается бесконтрольно, — ратифицирует собеседник РБК из РАР. — Два десятка предприятий могут производить неучтенный спирт в колоссальных объемах, какой служит основным источником нелегального производства алкоголя и различных суррогатов».
Откуда реки льются
Предприятия, производящие «фармсубстанцию этанол», хорошо известны РАР, как и имена их обладателей. «Каждый раз, проводя проверки полулегальных цехов, где производятся так именуемые лекарственные спиртовые настойки, мы видим одно и то же: многочисленные пластиковые канистры из-под спирта с наименованиями одних и тех же компаний на этикетках», — признается собеседник РБК.
Дмитрий Добров, председатель правления Альянса производителей алкогольной продукции (СПАП), объединяющего крупнейших производителей водки, перечисляет крупнейших производителей медспирта: «Брынцалов-А» (завод в подмосковном Электрогорске), самарский «Гиппократ» (производство в Ульяновской районы), санкт-петербургская компания «Росбио» (несколько фармпредприятий), ЗАО «РФК» (два спиртзавода в Орловской районы).
Большинство из них выпускают лишь сырье, которое затем торгуют более мелким компаниям, производящим готовые к употреблению препараты. Но кушать и предприятия «полного цикла». В Минпромторге РБК предоставили список крупнейших производителей фармацевтических (галеновых) препаратов — уже готовых настоек и антисептических растворов в потребительской упаковке. По этим министерства, лидерами как в денежном, так и в натуральном выражении являются уже упоминавшийся «Гиппократ» (выручка в 2015 году 980 млн руб., объем производства 51,8 млн упаковок), «Флора Кавказа» из Карачаево-Черкесии (230,9 млн руб. и 13,4 млн упаковок), «Бегриф» (Новосибирская район; 211,7 млн руб. и 10,9 млн упаковок), Тульская фармацевтическая фабрика (251,5 млн руб. и 9,6 млн упаковок), Ивановская фармацевтическая фабрика (138,1 млн руб. и 7,5 млн упаковок).
При этом объем упаковок варьируется от махоньких флаконов 25 мл до 10-литровых канистр. Доля содержания спирта также разнится — от 40 до 95% — и не фиксируется Минпромторгом.
Король «Московии»
Владимир Брынцалов, глава завода «Брынцалов-А» (прежде «Ферейн»), никогда не таил, что сделал свое состояние на производстве спиртосодержащих лекарственных препаратов.
Глава завода «Брынцалов-А» Владимир Брынцалов
И желая на сайте его компании перечисляется обширная линейка самых различных производимых ею медицинских препаратов, в прайс-листе от 9 ноября почти половина позиций — это спирт твердыней 70 и 95% в таре различного объема. Канистра 21,5 л 95-процентного спирта для приготовления лекарственных конфигураций стоит 1778,5 руб., что соответствует цене пол-литровой бутылки водки образцово 20 руб.
Спиртовые настойки в прайс-листе тоже есть. Елей «Московия» с содержанием спирта 60% предлагается оптовикам по 35 руб. за бутылочку 250 мл. На этикетке «Московии», помогающей от бессонницы, изображен Кремль, внутри помимо спирта и воды — пустырник и тысячелистник.
«Ранее я производил и спиртовые настойки типа «боярышника», но сейчас это сделалось невыгодным», — рассказывает предприниматель в роскошном холле отеля Four Seasons. «Наш спирт в аптеке не приобретёшь просто так. Нужен рецепт врача. Да и аптеки его не берут, потому что необходимы особые условия хранения. Я в месяц продаю 200 тыс. флакончиков антисептического раствора, а мог бы торговать 20 млн. Есть продукция нерецептурного характера, но цена сопоставима с стоимостью водки. Тот же «боярышник» сколько стоит? 20 руб., спирта там 10 г. Значит, 100 г спирта будет стоить 200 руб., а литр — 2 тыс. руб.», — строчит цифры на листе бумаги Брынцалов.
Чтобы победить базар суррогатов и «аптечный алкоголизм», Брынцалов предлагает радикально изменить всю систему акцизного регулирования и перетащить уплату налога на розницу, ставя его в зависимости от местоположения конкретной торговой точки. Горькая не должна стоить одинаково, объясняет свою идею предприниматель: в дорогостоящем ресторане центра Москвы пусть будет несколько тысяч за бутылку, а на провинции она должна стоить меньше 100 руб.
Позиция РАР, Минфина, легальных производителей водки и спирта Брынцалову представляется неправильной. «С чем они хотят бороться? Ну вот хотят они запретить парфюмерию, какую сейчас выпускают. А у кого парфюмеры спирт берут? У них же! Вы надеетесь, что с этого спирта водку произведете? Да вы ничего не выиграете. Контингент, какой эту фигню пьет, не будет ее покупать. У него на нее нет денег. Наскребет 30 руб. — пойдет сахар приобретёт, самогонный аппаратик поставит», — резюмирует бизнесмен.
Снадобье для фаната
Типичным примером предприятия средней руки, специализирующегося на выпуске спиртосодержащих лекарственных препаратов двойного направления, является московская компания «Константа-Фарм М».
О том, что один из основателей фанатского движения футбольного московского «Динамо» и соучредитель Всероссийской организации болельщиков Александр «Сан Саныч» Быковский является не лишь признанным лидером болельщиков, но и успешным бизнесменом, в фанатских сферах было известно давно. Болельщики «Динамо» со стажем повествовали, что Быковский действительно не раз помогал клубу болельщиков «Династия» собственными оружиями для организации выездов на гостевые матчи, изготовления баннеров и т.д.
Однако о специфике успешного бизнеса Быковского никогда не упоминалось ни в СМИ, ни на отворённых фанатских форумах.
Как следует из базы СПАРК, Александр Быковский является соучредителем в нескольких компаниях, крупнейшей из каких является учрежденная в 1999 году ООО «Константа-Фарм М» (Быковскому относится 75% ООО). У компании есть сайт, на котором указано, что на протяжении 15 лет она является «ведущим производителем спиртосодержащей фармацевтической продукции на отечественном базаре».
Ей принадлежат две производственные площадки — в Клину и Волоколамском районе. В разделе «продукция» размещена информация об этиловом спирте в многообразной таре (от 100 мл до 20 л), а также «косметической продукции», ассортимент какой не уточняется. В 2015 году выручка компании составила 247,6 млн руб., незапятнанная прибыль — 4,3 млн руб.
Как следует из судебного решения, вынесенного в апреле 2016 года Арбитражным судом Москвы и подтвержденного в сентябре в апелляционной инстанции, 29 сентября 2015 года оперативники РАР совместно с сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Москве прочертили осмотр производственных помещений ООО «Константа-Фарм М» в Волоколамском районе, заметив там доказательства производства «пищевой алкогольной продукции» без соответствующей лицензии.
В качестве доказательств противозаконного производства фигурировали обнаруженные в производственных помещениях емкости со «спиртосодержащей продукции с добавлением ароматизаторов, сообщающих ей цвет и вкус готового коньяка. Остальные выявленные образчики не соответствовали требованиям, предъявляемым к производству продукции по фармокопейным статьям предприятия», говорится в тексте судебного решения (документы кушать в распоряжении РБК). В итоге по решению суда компания была оштрафована на 200 тыс. руб. (по ст.14.17 КоАП), а ее технологическое оборудование и вся замеченная продукция были конфискованы.
Доза после бритья
Ситуация с производителями «питьевой» косметики несколько другая. Они не могут использовать медицинский спирт и вынуждены закупать его у спиртзаводов, трудящихся на пищевую промышленность. Поэтому отгрузка спирта на парфюмерные фабрики фиксируется в системе ЕГАИС. Однако производители косметики тоже не платят акцизов.
При этом свою «парфюмерию» они легитимно могут продавать где угодно. Недавний резонансный случай, когда бизнесмены ввели вендинговые аппараты «Боярка» для продажи лосьонов в Калуге, Саратове, Чите и Новоуральске, — ровное следствие отсутствия таких ограничений.
Оно же стало причиной того, что ряд производителей, специализировавшихся на лекарственных настойках, переключились на косметические лосьоны. «Нижнефарм», крупнейший крымский производитель спиртовых настоек, популярный местным любителям по препарату «Септол» (или «Красная шапочка» — по краске крышечки), с начала 2016 года производит косметический лосьон «Боярышник». Он, по словам главы крымского правительства Сергея Аксенова, продается повсеместно — «даже на станциях АЗС».
В РАР приводят подтверждающую эту тенденцию статистику. В 2015 году объем поставок спирта для производства парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и т.д. вытянулся по сравнению с 2014 годом в 4,2 раза, с 9 млн до 38 млн л. При этом соразмерного увеличения производства спиртосодержащей непищевой продукции не произошло, рост итого на 12%. «Это означает, что часть спирта идет на производство неучтенной продукции или, если быть до крышки точным, просто разливается в пластиковую тару объемом 5–20 л и реализовывается», — пояснил РБК представитель РАР.
Тянуть или не быть
Ни один из собеседников РБК не отрицал проблемы или выразил суждение, что надо оставить «все как есть».
Для контроля за использованием медицинского спирта с 1 января 2017 года будет заведено использование системы ЕГАИС для производителей спиртовых фармсубстанций. Это позволит РАР отслеживать объемы производства медицинского спирта и маршруты его дальнейшего распространения. Однако это вряд ли скажется на объемах потребления «боярышника».
Очевидны также недостачи запретительных или ограничительных мер. Например, введение акцизов на медицинский спирт и спирт для производства косметики или установление минимальной розничной стоимости на уровне водки, как недавно предложил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман, повергли бы к тому, что заметно подорожали бы популярные лекарства, в частности корвалол, сообщают фармпроизводители.
Вадим Дробиз из ЦИФРРА уверен, что если завести акцизы на спиртосодержащие лекарственные препараты со ставками на уровне водочных, то последствия будут печальными. «90% спиртосодержащих лекарственных препаратов попросту исчезнут с рынка. А рынок самогона вырастет до 500–600 млн л. Еще сквозь пару лет он достигнет объемов 800 млн л», — прогнозирует Дробиз.
Предложение Минздрава ограничить объем потребительской тары, в какую разливаются настойки, также небесспорно. «Если пересчитать на незапятнанный спирт, то покупка аптечного алкоголя дешевле в два-три раза за сопоставимый объем спирта. Сколько пузырьков хватать за раз — 5, 10 или 20, — для «аптечных алкоголиков» особого значения не имеет. Ограничения по отпуску в одни длани тоже действуют довольно формально, есть целый пласт аптечных учреждений, какие специализируются на обслуживании соответствующего контингента», — говорит директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов.
