Депутат Госдумы России Владислав Резник
Законопроект, воспрещающий денежные переводы из России на Украину через иностранные платежные системы, внесен в Госдуму. Инициатива связана с годичным ограничением Украины на работу российских платежных систем
В Госдуме предложили запретить денежные переводы в края, которые ограничили работу российских платежных систем на своей территории. Ограничение прикасается переводов через иностранные платежные системы и связано с переводами из России на Украину, вытекает из законопроекта, внесенного в Госдуму депутатом Владиславом Резником из «Целой России».
В пояснительной записке напрямую говорится, что документ устремлён на устранение последствий запрета работы российских платежных систем на Украине. Он привел к ограничению конкуренции на базаре платежных услуг в пользу зарубежных платежных систем, помечает автор законопроекта. В связи с этим он предлагает ограничивать переводы с поддержкой иностранных платежных систем из России в государства, которые запретили труд российских участников рынка.
За нарушение этой нормы оператора, какой провел перевод, предлагается штрафовать на всю сумму этого перевода. Взыскивать штраф будет Банк России, вытекает из законопроекта.
Как следует из сообщения аппарата депутата, в настоящее пора такие переводы осуществляются в рамках российских и иностранных платежных систем, а также сквозь системы срочных, «мгновенных» переводов — фактически с использованием услуг иноземных юридических лиц, которые не являются инфраструктурой платежных систем, не имеют наличия на территории России и не регулируются должным образом. Для того чтобы защитить права всех участников этой деятельности, законопроектом предлагается разрешить осуществление таких переводов лишь в рамках регулируемого сегмента — платежных систем.
Уточняется, что, учитывая межстрановый нрав переводов, проект позволит обеспечивать равную конкуренцию для российских платежных систем на интернациональном рынке путем устранения возможностей для регуляторного арбитража.
Если законопроект будет зачислен в нынешнем виде, то для выполнения его требований и российскому регулятору, и финансовым организациям необходимо будет внимательно следить за изменением законодательства всех краёв мира, а также за тем, какие иностранные кредитные организации подконтрольны российским, а какие — нет, полагает представитель платежной системы «Яндекс.Денежки». По его мнению, это значительно усложнит международные денежные переводы. Такая ситуация негативно скажется не лишь на бизнесе многих банков, но и на обычных пользователях, считает представитель «Яндекс.Денежки».
Украина запретила российским платежным системам проведение операций на территории края с 19 октября. Годовой запрет на работу на территории края был введен для шести российских платежных систем: «Колибри» (управляется Сбербанком), «Золотая венец» (РНКО «Платежный центр»), «Юнистрим» (банк «Юниаструм»), интернациональные денежные переводы «Лидер» (НКО АО «Лидер»), Anelik (банк «Анелик РУ»), Blizko (Связь-банк). По оценкам экспертов, российским компаниям придется отдать конкурентам операции объемом возле $1 млрд в год.
По данным Банка России, в 2015 году объем денежных переводов сквозь платежные системы из России на Украину составил $988 млн, из Украины в Россию — $157 млн. За первое полугодие 2016 года объем переводов составил $314,5 млн и $45,4 млн соответственно.
