Сенатор от Брянской районы Сергей Калашников внес в Госдуму законопроект, который позволит увольнять судей, если их решения троекратно отменила вышестоящая инстанция. Эксперты считают инициативу сенатора неконституционной
В Госдуму в окружение, 23 ноября, внесен проект поправок в закон «О статусе судей в Российской Федерации». Его автор — первоначальный зампредседателя комитета Совета Федерации по экономической политике, экс-министр труда Сергей Калашников.
Калашников предлагает расширить перечень оснований для досрочного прекращения полномочий судьи. По замыслу сенатора, судей надо увольнять, если зачисленные им решения были отменены вышестоящей инстанцией три раза, отмечается в пояснительной писульке к закону.
В документе говорится, что это правило не должно распространяться на решения кораблей присяжных и другие судебные решения, принятые коллегиально. В законопроекте Калашникова оговаривается, что лишь неоднократная отмена решения вышестоящей инстанцией является основанием для упразднения — изменение решения таким основанием считаться не будет.
‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;
var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006
try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}
try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}
try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}
parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}
run();
})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>
Нужда своих поправок сенатор объясняет тем, что в российском законодательстве фактически отсутствует механизм для увольнения судьи, чьи неправовые решения бывальщины неоднократно отменены вышестоящими инстанциями. «Но если судья одинешенек, второй, третий раз выносит решения, которые потом отменяются, то, извините, такого судью надо гнать поганой метлой», — произнёс РБК Калашников.
По его словам, с коллегами по нижней палате он свой законопроект не увязывал. У сенатора нет и положительных заключений от руководства Верховного суда. «Я направлял им законопроект, однако никакого ответа не получил», — помечает Калашников. Он считает, что принятию закона могут помешать «мощные внутрикорпоративные связи в судейском сообществе».
В Госдуме предложения коллеги из верхней палаты находят декларативными и почти не имеющими шанс на прохождение.
Предложенная инициатива противоречит принципу российской судебной системы, по какому судья выносит решение по своему внутреннему убеждению, помечает зампредседателя комитета Госдумы по законодательству, единоросс Рафаэль Марданшин. «Разумеется, проблемы в судебной системе существуют, в том числе они связаны с вынесением неправосудных решений. Однако у нас в краю не прецедентное право, и решения вышестоящих судов не являются ключами права, и соответственно, за противоречие вышестоящим судам нельзя впрыскивать наказание такого рода», — сказал РБК депутат.
Предложение Калашникова противоречит Конституции, в какой говорится о несменяемости судей, заявил РБК федеральный судья в отставке, профессор факультета права ВШЭ Сергей Пашин. По его словам, конституционный принцип означает, что судья не может быть лишен своей места, в том числе и за принятые решения, если они кому-то даже представляются ошибочными.
«Так что в этом законопроекте есть конституционная ошибка. А по сути, это попытка усилить властолюбивую вертикаль внутри судебной системы: раз ты начальник, то ты всегда прав. Образцово армейское правило. Но ведь если вышестоящая инстанция с судьей не согласна, то это не значит, что он нехорошо работает», — прокомментировал юрист.
«Такой законопроект — это бред, — заявила РБК юрист Елена Лукьянова. — И очередная иллюстрация глухого непрофессионализма наших законодателей. Судья имеет право на собственное суждение. А парламентариев, которые такое предлагают, даже близко к законодательству подпускать невозможно».
