Администрация Приморского кромки подготовила проект поправок в законодательство, которые разрешают разведение гидробионтов в водах, относящихся к региональным особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Этот документ уже другой по счету, первый минприроды РФ отклонило.
История началась в 2016-м, когда вдруг выплыло постановление исполкома Приморского краевого Совета народных депутатов № 991 от ноября 1974 года. Документ объявлял монументами природы акватории в заливе Посьета и приостровные воды в бухте Петра Великого. Но два года назад на части этих акваторий уже трудились 12 хозяйств аквакультуры — участки им раздали в 2009-м и ранее. У марифермеров начались проблемы. Некоторые из них весной и осенью прошедшего года не смогли высадить трепанга и гребешка. Более того, было приостановлено формирование возле 80 тысяч гектаров акватории, подходящих для создания рыбоводных участков (РВУ). Морские наделы запросто «зависли».
В январе нынешнего года заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов призвал разработать и привнести изменения, разрешающие марикультуру на ООПТ Приморья. Краевая администрация подготовила проект, но минприроды вернул его на доработку.
По словам председателя Дальневосточного альянса предприятий марикультуры Олега Попова, после того как припомнили о пресловутом постановлении, в различные надзорные инстанции веером полетели послания от «общественников».
— В них говорилось, что предприятия марикультуры своей деятельностью прикрывают браконьерство. Якобы вящая часть произведенной продукции не выращивается на морских плантациях, а изымается из дикой натуры. И это наносит экологический ущерб ООПТ. Но мы уверены, что за обращениями стоят подпольные промысловики, которым больше не удается беспрепятственно собирать «урожай», потому что предприниматели стерегут свои участки и информируют пограничников о случаях браконьерства на прилегающих акваториях, — находит он. — При этом те же «общественники» как бы не замечают в порту Посьет угольный терминал, переваливающий отворённым способом миллионы тонн угля.
Эксперты уверены, что за сетованиями на якобы вредящих экологии марифермеров стоят браконьеры, каким больше не удается беспрепятственно собирать «урожай»
Марифермеры адресовались в Арбитражный суд Приморья. В феврале 2018-го он вынес решение, сообразно которому 991-е постановление не содержит прямого запрета на разведение гидробионтов, а рубежи и площадь ООПТ не определены надлежащим образом. В итоге трудящимся предприятиям разрешили выпускать молодь и изымать выращенную продукцию. Благодаря этому два марифермера — члены альянса — весной собрали на своих участках более восьми тонн товарного трепанга, переделали его и отправили на экспорт.
Так наносит ли разведение гребешка, трепанга и водорослей в особо охраняемых водах экологический вред?
— Аквакультура подлинно может нанести вред, но только в том случае, если это выращивание рыб в садках. Им подают корм, который весь не съедается. Остатки вместе с фекалиями попадают в опоясывающую среду. Кроме того, в еду зачастую добавляют лекарства и гормональные присадки, так что все потребительские ужасы связаны именно с этим. Но у нас такого разведения нет — из-за климатических условий и присутствия большого количества дикой рыбы. Продукция нашей морской аквакультуры — двустворчатые моллюски, иглокожие, водоросли — природные компоненты системы. Все они ничего не вносят в воду, напротив, начищают ее, нивелируя воздействие человека, — утверждает руководитель Центра аквакультуры и береговых биоресурсов Национального научного центра морской биологии ДВО РАН Сергей Масленников.
По этим Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, объем выращенных объектов марикультуры в водах того же Посьтета в сегодняшнее время на порядок отстает от исторических запасов на момент основы активного промысла, в том числе и браконьерского.
— И это как раз вредит окружающей окружению, точнее — человеку, который является потребителем продуктов экосистемы — незапятнанного воздуха, воды, пищи. Так вот, если мы мало выращиваем, то экосистема есть в плохом состоянии, и мы получаем меньше ее системных продуктов. Хуже становится состояние атмосферы, моря, качество рыбы, — резюмирует Масленников.
Комментарий
Федор Новиков, заместитель председателя Социального экспертного совета по рыбному хозяйству, водным биологическим ресурсам и аквакультуре в Приморском кромке:
— ООПТ в этих водах находится более 40 лет, и если бы она не лишь существовала на бумаге, но и охранялась, то гребешка там было бы по грудь, а трепанга — по поясок. Но ничего этого нет, то есть охраной территории никто не занимался. При департаменте природных ресурсов должено быть создано предприятие со штатом госинспекторов, какие могли бы принимать меры к нарушителям. Пока же мы видим лишь бригады браконьеров, делящих море между собой. Чтобы кончить бесконтрольное изъятие, там нужно разрешить работать хозяйствам аквакультуры. Да, их число должно быть ограничено, а список культивируемых объектов — согласован с наукой. Лишь нахождение легальных пользователей на этой акватории позволит повергнуть в порядок региональный памятник природы.
