Российско-американские взаимоотношения могут покинуть опасную зону: Трамп делает упор на национальные заинтересованности, а не глобальные притязания США, а Путин вряд ли санкционирует шаги, способные воспрепятствовать контактам с новой администрацией
Демократы проиграли, зато американская демократия выиграла. Собственно способность меняться без революционных потрясений является главным фактором стабильности политической системы США на протяжении заключительных полутора столетий. Нынешняя автокоррекция системы вызвана образовавшимся за заключительные 25–30 лет чересчур большим отрывом элит — материальным и ментальным — от порядочной массы избирателей. Не факт, что президент Трамп сможет победить этот разрыв. Факт, однако, что феномен Трампа указывает на нужда работать в этом направлении.
Первостепенное внимание проблемам самих США, многие из каких оказались сильно запущены, было лейтмотивом кампании Трампа. Для глобальной сверхдержавы, по его суждению, наступило время обратиться лицом к собственным «узким пунктам». В своей первой после избрания речи будущий 45-й президент выделил ситуацию с инфраструктурой, недостачи которой очевидны всем жителям и гостям США. Установка размышлять прежде всего о самой Америке может иметь значительные последствия и для внешнеполитических приоритетов и поведения Вашингтона.
Непредсказуемые возможности
Президент США — основной дипломат страны и главнокомандующий ее вооруженными силами. Из того, что Дональд Трамп сообщал во время предвыборной кампании, можно сделать вывод, что он собирается сделать упор на национальные заинтересованности Америки, а не на ее глобальные притязания. В своей речи в ночь выборов новоизбранный глава американского страны говорил о готовности «сотрудничать со всеми странами, которые желают сотрудничать с США». Такой подход характеризует Трампа как «национального политика» и обнаруживает возможности для продуктивного диалога между ним и президентом Путиным.
Вопреки расхожему суждению на американских президентских выборах у Кремля на этот раз не было «своего кандидата». Истина, российские государственные СМИ точно не симпатизировали Клинтон, с их подачи порядочная часть аудитории новостных и аналитических передач «болела» за кандидата-аутсайдера, но это была скорее протестная реакция — против уходящей администрации Барака Обамы и ее несостоявшейся наследницы Хиллари Клинтон. Со своей сторонки штаб Клинтон всячески раздувал историю с хакерскими штурмами на серверы Национального комитета Демократической партии, совершенными якобы по распоряжению из Кремля. В целом, однако, «российский фактор» вряд ли сыграл сколь-нибудь значительную роль в американских выборах.
У Владимира Путина, возможно, бывальщины свои эмоции, связанные с главными персонажами американских предвыборных «горок», но не эмоции определяли его касательство к исходу выборов. Наступившая в 2014 году конфронтация между Москвой и Вашингтоном потребована не тем, что Путин не нашел общего языка с Обамой. Проблема заключается в том, что Россия отказалась вписываться в режим международных отношений, введённый по результатам холодной войны и с тех пор поддерживавшийся Соединенными Штатами Америки, — по-иному говоря, в существующий мировой порядок. Прежде чем Россия решительно порвала с этим режимом в Крыму, ситуация в двусторонних касательствах испытывалась на прочность на протяжении десятилетия. Никакой результат выборов в США не может упразднить это положение.
Между Трампом и Клинтон, однако, существовала принципиальная разница. Избрание «предсказуемой» Клинтон означало бы продолжение статус-кво с перспективой его постепенной дальнейшей деградации. Основной задачей в этих условиях становилось бы предотвращение прямого схватки России и США, то есть управление конфронтацией. Избрание Трампа обнаруживает дверь в неизвестность, хотя степень его личной непредсказуемости, по-видимому, преувеличена политическими оппонентами. Неопределенность ситуации обнаруживает возможности как для улучшения отношений на основе баланса интересов, так и для острого их ухудшения в случае «нестыковки» лидеров двух стран.
Обстоятельства для встречи
Во время избирательной кампании Трамп говорил о готовности в случае победы на выборах к собственной встрече с Путиным; о необходимости сотрудничать с Россией в борьбе против ИГИЛ в Сирии; о том, что обитатели Крыма предпочитают нынешний статус полуострова прежнему, украинскому. Путин тогда же приветствовал эти заявления, а в поздравительной депеше по итогам выборов выразил надежду на «совместную работу по выведению российско-американских касательств из кризисного состояния», а также по решению актуальных проблем и розыску ответов на современные вызовы глобальной безопасности.
Главной попечением сейчас является установление деловых контактов между Кремлем и формирующейся администрацией Трампа. Состав грядущего кабинета министров и руководства аппарата Белого дома, вводя Совет национальной безопасности, будет иметь очень большенное значение, учитывая отсутствие у нового президента какого-либо утилитарного опыта во внешнеполитических делах. То, что Россия оказалась в числе немножко стран, где власти и большинство населения не встали однозначно на сторонку Клинтон, может способствовать налаживанию диалога с будущим правительством США.
Вытекающей задачей станет, по-видимому, подготовка к встрече президентов. Вряд ли мишенью такого свидания станет решение конкретных практических проблем. Главное на этом этапе — создать основу и благоприятную атмосферу для диалога Путин — Трамп. Требуется основательная подготовка: от успеха или неуспехи контакта на высшем уровне во многом зависит будущее касательств двух стран. Можно не сомневаться, что российский президент будет готовиться тщательно. Он также вряд ли санкционирует в ближайшем будущем действия, которые способны сорвать намечающуюся повстречаю или снизить ее эффективность.
Прочной основой продуктивного диалога на саммите могут сделаться национальные интересы сторон — во всем их различии, но без глобальных притязаний и морализаторства. Добиться взаимопонимания будет не просто, учитывая груз накопившихся противоречий, внешнеполитические обязательства США, воздействие общественного мнения и потерпевших поражение, но сохранивших положение элит. Не стоит обольщаться и ожидать от Трампа уступок по принципиальным проблемам. В то же время шанс на то, что российско-американские отношения могут покинуть опасную пояс, появился. Сейчас важно не упустить его.
Точка зрения авторов, статьи каких публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.
