Постепенное повышение пенсионного возраста поможет бюджету экономить с 2030 года до 638 млрд руб., вытекает из презентации Пенсионного фонда. Для этого возраст выхода на пенсию мужей должен быть повышен до 65, а женщин — до 60 лет
Пенсионный фонд (ПФР) открыл расчеты, согласно которым постепенное повышение пенсионного года позволит госбюджету снизить расходы на выплату пенсий. Об этом говорится в презентации (кушать в распоряжении РБК), которую в среду, 23 ноября, представил глава ПФР Антон Дроздов во пора выступления в Финансовом университете при правительстве.
Согласно расчетам Пенсионного фонда, если с 2019 года воли будут постепенно повышать пенсионный возраст мужчин (на три месяца любой год, до 65 лет) и женщин (на шесть месяцев в год, до 60 лет) и одновременно повысят возраст для выплат социальной пенсии (для мужчин — до 70 лет, а для дам — до 68 лет), это позволит с 2030 года снизить расходы бюджета на выплаты пенсионерам на 638 млрд руб. Сейчас страна ежегодно перечисляет на эти цели трансферт Пенсионному фонду. В 2016 году размер поддержки ПФР должен составить 1,03 трлн руб. В последующие три года будет чуть немного 1 трлн руб., говорится в «Основных направлениях бюджетной политики РФ на 2017–2019 годы». «Несмотря на реализацию отдельных мер, устремлённых на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда, снижение его подневольности от трансфертов из федерального бюджета в долгосрочной перспективе с учетом складывающихся демографических тенденций остается основной задачей», — отмечается в документе.
В 2019 году на трансферт ПФР бюджет может потратить 955 млрд руб., вытекает из презентации. В документе также приведены расчеты Минэкономразвития, сообразно которым поддержка бюджета через три года должна сократиться с 2,6% ВВП, какие государство тратит на помощь Пенсионному фонду, до 2,2% ВВП. С учетом повышения пенсионного года, озвученного главой ПФР, расходы государства на пенсионеров могут снизиться до 1,4% ВВП.
‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;
var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006
try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}
try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}
try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}
parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}
run();
})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>
«Озвученная главой ПФР информация о повышении пенсионного возраста не является предложениями Пенсионного фонда, а является темой для обсуждения в экспертном сообществе», — известила РБК пресс-службе ПФР. Представитель фонда добавил, что «ПФР на регулярной основе коротает большое количество актуарных расчетов, в том числе относительно расходов на выплату пенсий в случае реализации сценария повышения пенсионного года».
В презентации Дроздова не было слайда об обсуждении властями повышения пенсионного года — речь шла только о предложениях экспертов, сказал РБК участник форума, присутствовавший на выступлении главы ПФР. По его словам, сам Дроздов тоже не сообщал, что власти обсуждают этот вопрос.
Ранее Пенсионный фонд опроверг извещение СМИ о том, что в правительстве обсуждается постепенное повышение пенсионного возраста в 2019 году. ПФР не получал от правительства заданий провести расчеты динамики расходов на выплату пенсий при условии повышения пенсионного года, сказали в пресс-службе фонда. Пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец подтвердил, что повышение пенсионного года не обсуждается в правительстве. «В правительстве не обсуждается вопрос повышения пенсионного года, у ПФР нет таких предложений», — сказал он.
В Минэкономразвития сообщили, что не получали по этому предлогу поручений правительства, в Минфине не ответили на запрос РБК.
В ПФР пояснили, что тема повышения пенсионного года широко обсуждается в экспертном сообществе и эксперты обращаются в ПФР за поддержкой в получении оценок результатов предлагаемых мер по совершенствованию пенсионной системы. Ключ в социальном блоке не исключил, что расчеты ПФР могли быть сделаны для Середины стратегических разработок (ЦСР), возглавляемого экс-министром финансов Алексеем Кудриным. Середина был создан в 1999 году по инициативе Владимира Путина и с тех пор занимается разработкой экономических программ по заказу правительства, в том числе и в районы пенсионного обеспечения.
«Идея повышения пенсионного возраста может быть воспринята обществом, лишь если это приведет к росту размеров пенсий», — находит исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев. Кроме того, по его словам, необходимо будет системно решать проблемы комфортной занятости для лиц предпенсионного возраста.
В июне глава ЦСР Алексей Кудрин в интервью РБК рассказал, что условился с социальным вице-премьером Ольгой Голодец вместе просчитать варианты грядущей пенсионной реформы, создав специальную рабочую группу. По его словам, пенсионная система остается одной из значительнейших структурных проблем в России: несбалансированность Пенсионного фонда приводит к каждогодней необходимости значительных трансфертов из бюджета, а пенсионные накопления граждан заледенены уже три года подряд. Решить проблему, по мнению Кудрина, можно за счет повышения пенсионного года, пересмотра льготных пенсий и порядка начисления пенсий.
Середина подобных видов работ у ПФР не заказывал, сообщил РБК представитель ЦСР.
Предложения по повышению пенсионного года для граждан неоднократно высказывались чиновниками разного уровня. Наиболее последовательно за повышение пенсионного года выступают в экономическом блоке. В апреле 2016 года Минфин предложил реформировать пенсионную систему, в том числе повысив пенсионный годы и снизив ежегодную индексацию пенсионерам. Ведомство предложило повысить пенсионный годы до 65 лет у мужчин и женщин. В частности, эта необходимость созрела, по суждению Минфина, в связи с тем, что средняя ожидаемая продолжительность жизни лишь с 1995 года выросла на 5,2 года для женщин и на семь лет — для мужей.
Предложения Минфина поддерживают и в Минэкономразвития. Согласно докладу министра, представленному в мае на заседании президиума Экономического рекомендации при президенте, ведомство считает необходимым повысить пенсионный года до 63 или 65 лет для обоих полов. «Это нужно не только и не столько с точки зрения балансирования пенсионной системы, сколько для продления этапа продуктивной жизни будущих пенсионеров и снижения дефицита трудовых ресурсов на базаре», — писал РБК, ссылаясь на материалы доклада.
Против повышения пенсионного года выступает социальный блок правительства. «В ближайшее время наша стратегия установлена, определяется план действий в отношении пенсионной реформы. И до 2018 года мы не планируем повышать пенсионный года», — говорила в июне Ольга Голодец.
Главная вина споров чиновников в постепенном ухудшении демографической ситуации: часть работоспособного населения страны снижается, а пенсионеров — растет. Если в 2015 году часть пенсионеров составляла 24% населения, то, по прогнозу Росстата, к 2030 году этот показатель достигнет 27,5%. Из-за этого объем взносов от трудящегося населения в пенсионную систему сокращается, а обязательства Пенсионного фонда вырастают. Согласно расчетам МЭР, расходы Пенсионного фонда к 2019 году должны превысить 9 трлн руб. В 2016 году ожидаемые затраты ПФР составят 7,8 трлн руб.
