Спикер Госдумы Вячеслав Володин и премьер-министр Дмитрий Медведев (слева вправо)
Дума отложила принятие исправлений в закон о парламентском контроле правительства. Смягченный вариант документа покажется в регламентах нижней палаты и Белого дома. О таком варианте условился Володин на встрече с Медведевым
Нижняя палата парламента предзнаменований на заседании в среду, 21 декабря, изменения в свой регламент для усиления контроля правительства Думой. В то же пора депутаты отказались от более жесткого контроля правительства в версии исправлений Ирины Яровой (фракция «Единой России»). Об этом рассказал спикер Думы Вячеслав Володин на встрече с журналистами во вторник. Дума умерила инициативу по итогам встречи Володина с премьер-министром Дмитрием Медведевым, подтвердил председатель нательнее палаты.
Поправки о парламентском контроле (документ есть у РБК) в думский регламент подготовил во вторник Андрей Исаев (фракция «Целой России»), они были поддержаны всеми фракциями, известил источник в аппарате. В соответствии с проектом поправок нижняя палата будет ставить третье чтение ряда законопроектов только после «поступления информации правительства о внесении проектов соответственных нормативных актов».
По новой версии регламента, правительство надлежит информировать депутатов лишь о готовящихся актах к законопроектам по социальной поддержке граждан, а также другим расходам федерального бюджета. Информация от Белого дома, уточнили депутаты, должна быть «детальной» — с конкретными сроками принятия подзаконных актов. Для законов «с отсроченным сроком вступления в силу» временные рамки депутаты будут прописывать в отдельных постановлениях.
‘);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
if (!window.jwplayer) {
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//content.rbc.medialand.ru/templates_r/jwplayer/jwplayer.js»;
s.type = ‘text/javascript’;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
setTimeout(arguments.callee, 50);
return;
}
if (!window.jwplayer.key) window.jwplayer.key = ‘t3/gzoTw74tQdZgYlxSwzsrmSt96w0Y8EcIVQw==’;
var styleStr = «»;
styleStr += «width : auto;»; //2006
try {
if (true === parent.rosbusinessconsulting.config.get(‘articleColumn’)) {
styleStr += » margin-right : 0;»;
}
} catch (e) {}
try {
if (!parent.deviceType) {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += » margin : 0px -110px 0px 0px;»;
} else {
styleStr += » margin : 0px -216px 0px 0px;»;
}
}
} catch (e) {}
try {
if (parent.projectVersion == ‘rbc7’ || parent.bannersVersion == ‘v7’) {
styleStr += ‘ max-width: 770px;’;
}
} catch (e) {}
parEl.style.display=’block’;
parEl.style.cssText += styleStr;
parEl.innerHTML = »;
s = document.createElement(‘script’);
s.src = «//static.videonow.ru/vn_init.js»;
s.setAttribute(«data-profile», «1351319»);
s.type = ‘text/javascript’;
s.defer = true;
parEl.parentNode.insertBefore(s, parEl);
window.addEventListener(«orientationchange», function() {
setTimeout(function () { window.scrollBy(0,1);} ,200);
})
}
run();
})(random);
} else {
(function(d, url) {
setTimeout(function() {
if (window.dfp_sync_var) return;
var s = document.createElement(‘script’);
s.type = ‘text/javascript’;
s.src = url;
d.parentNode.insertBefore(s, d);
}, 200);
})(d, ‘http://engine.rbc.medialand.ru/code?pid=2006&gid=2&oin=1&rid=’ + random + extra +’&dreferer=’+escape(dreferrer));
}
}
// —>
Аналогичные изменения будут «зеркально отбиты» и в регламенте Белого дома, сообщил Володин журналистам. По его словам, об этом они условились в ходе встречи с Медведевым вечером в понедельник, 19 декабря. «Это была совместная позиция после обсуждения проблемы. [У нас] есть полное взаимное понимание», — ответил Володин на уточняющий проблема РБК. Он признал «норму более гибкой», нежели вариант Яровой, «но необходимо с чего-то начинать».
Новые поправки в регламент — это более мягкий вариант законопроекта Яровой, сообразно которому правительство обязали бы информировать Думу по всем законопроектам, для реализации каких нужны подзаконные акты от кабинета министров. Идея таких исправлений появилась по итогам мониторинга готовности к исполнению принятых нательнее палатой законов. В Думе выяснили, что с 1 января 2017 года очутился не готов ряд важных законов, касающихся деятельности коллекторов, вывоза бытовых отходов, регистрации права на недвижимость, универсальной электронной карты, государственной информационной системы ЖКХ, заявляла Яровая.
Новоиспеченный регламент заработает уже с января, уточнил Володин. Спикер не выключил, что в будущем Дума может вернуться к идее Яровой: «Если образцово полгода эта норма эффективно поработает и она будет эффективно реализовываться, тогда можно будет вернуться к принятию федерального закона. Если мы увидим, что пока не получается, то, вероятно, [вернемся к идее] через год».
Ранее глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщал, что его комитет поддержал поправки Яровой — они были готовы к принятию депутатами уже 21 декабря. «Но сейчас решили их рассмотрение перенести, потому что надо посмотреть, как трудится норма в регламенте», — прокомментировал он РБК. По словам депутата, «скорее итого, [с усилением контроля Думы над правительством] будет сложно, потому что попросту не хватает специалистов, которые будут это готовить».
Политолог Евгений Минченко находит «компромиссом» замену законопроекта Яровой на более мягкие исправления в регламент. «Я бы не согласился с тем, что это доказательство того, что Медведев «поставил на пункт» Володина. Володин — опытный политик, и я не исключаю, что задумка изначально и была подобный — проси большего, чтобы получить желаемое», — произнёс РБК эксперт.
Володин борется за поднятие имиджа Думы, но при этом невозможно не учитывать интересов правительства, прокомментировал РБК политолог Игорь Бунин. По его словам, палатализация нормы о парламентском контроле — результат «компромисса внутри элиты».
