Центробанк предложил не пускать за рубеж глав сомнительных банков. Это должно помочь возместить ущерб и избавить активы в случае возникновения проблем.
Собственников и управляющих кредитных организаций, у каких имеются признаки правонарушений и вывода активов, следует не спускать по решению суда за границу, заявила руководитель Банка России Эльвира Набиуллина. По ее словам, регулятор нередко сталкивается с ситуацией, когда владельцы и топ-менеджеры кредитных организаций, из каких вывели деньги, бегут за рубеж за своими активами, и их после этого тяжело экстрадировать.
«Вопрос актуален как никогда. Сегодня бегство акционеров и топ-менеджеров проблемных банков за рубеж (они нередко имеют двойное гражданство) уже не является сенсацией и воспринимается как обыкновенное и нормальное явление, — отмечает Иван Соловьев, профессор Финансового университета при правительстве РФ. — Во многом это связано с тем, что предпринимаемые меры по их задержанию или по наложению арестов на собственность или иных обеспечительных мер, как правило, запаздывают».
К тому времени, когда являются правовые основания для ограничения их передвижения или поиска имущества, разыскивать бывает уже некого и нечего. Все потому, что владельцы и высшие управленцы как никто иной знают истинное положение дел и порой сами способствуют тому, чтобы они складывались собственно таким образом. «Они безошибочно выбирают нужный момент для того, чтобы вывалиться из поля зрения правоохранительной и судебной систем государства», — сообщает Соловьев.
Сегодня бегство акционеров проблемных банков за рубеж уже воспринимается как обычное явление
В связи с этим предлагается в качестве преходящей обеспечительной меры не выпускать этих людей за границу, произнесла Набиуллина в интервью радиостанции «Бизнес FM». По крайней мере, затворить им выезд до момента, как выяснятся все обстоятельства, уточнила она.
Ранее она сообщала, что Банк России предполагает ужесточить ответственность людей, какие не являются руководителями кредитной организации, а также получить право передавать МВД документы с банковской секретом, если это нужно для возбуждения уголовного дела против нерадивых банкиров.
«Необходимо прорабатывать комплекс мер, направленных на раннее выявление примет правонарушений собственников и управляющих кредитных организаций. Это возможно линией налаживания эффективного обмена информацией между органами финансовой рекогносцировки, банковского регулятора и органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Совокупность комплексного применения инструментариев способно гарантировать своевременное пресечение и профилактику сложившейся практики бегства за рубеж банковских глав», — считает Иван Соловьев.
читайте также
По мнению Антона Соничева, эксперта правового середины «Общественная Дума», в ужесточении ответственности нет необходимости, лучше приступить активно применять действующие механизмы на практике. «Несмотря на то, что работающее уголовное законодательство позволяет привлекать банкиров к уголовной ответственности за совершение таких правонарушений, как мошенничество, присвоение и растрата, преднамеренное банкротство, злоупотребление полномочиями, тем не немного, реальное наказание получают далеко не всего. Точно так же неэффективно трудится и механизм взыскания убытков с руководителя компании в порядке штатского судопроизводства», — констатирует юрист.
По мнению экспертов, решить проблему могло бы внедрение страхования ответственности директоров и глав банка (D&O insurance), которое популярно в Европе и в США.
Такое страхование используется для того, чтобы ограничить физическую ответственность руководителя, которая может возникать из-за промахов, допущенных в процессе исполнения своих обязанностей, а также вследствие причинения ущерба. Таким манером, руководитель получает возможность возместить расходы по претензиям, какие выдвигаются против него вследствие ненадлежащего исполнения труды. Судебный полис покроет все затраты, связанные с действиями, бездействиями, судебными издержками, а также расходами по возмещению ущерба пострадавшей сторонке, отмечает Антон Соничев.
Сейчас этот вид страхования крайне не распространен в России. И это неудивительно: вдали не все банкиры хотят страховать свою личную ответственность за огромные денежки.
